Muito cacique pra pouco índio

O governo da Bahia está inchado. Só secretarias são 27, com número reduzido de funcionários efetivos, e segundo denúncias, verdadeiros armários, cheias de cabides de emprego de funcionários indicados. E o que acontece em algumas empresas parece até piada, pelo absurdo dos arranjos para se encaixar protegidos. A PRODEB por exemplo, tem 266 cargos comissionados para 220 empregados. Alguém pode explicar esta matemática administrativa? Tem cacique aí sem índio pra comandar.